隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重,水位持續(xù)下降;一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透,造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出。會議強(qiáng)調(diào),保護(hù)好地下水資源,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全。要以高度的責(zé)任感和緊迫感,將地下水污染防治工作列入各級人民政府的重要議事日程。這對國內(nèi)污水處理行業(yè)應(yīng)該是個利好。
當(dāng)前,中國污水處理行業(yè)市場存在的主要問題有相關(guān)政策、法規(guī)體系尚不完善;城鎮(zhèn)污水處理正處于行政管理體制的轉(zhuǎn)型階段,與市場化的要求還有一定的差距;部分城市污水處理廠的經(jīng)營、監(jiān)督主體混淆不清;收費(fèi)制度實(shí)施不到位;投融資體制亟待完善;地方配套的污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率低,很多城鎮(zhèn)污水處理廠的水量水質(zhì)與設(shè)計(jì)要求相差較大;對企業(yè)排污監(jiān)督制度的不完善,部分工業(yè)企業(yè)存在不達(dá)標(biāo)排放甚至偷排現(xiàn)象,對城市污水處理廠水質(zhì)形成很大的沖擊,影響污水廠的正常運(yùn)行。
為推動中國污水處理行業(yè)的健康發(fā)展,必須完善各種排污收費(fèi)、污水資源化監(jiān)督管理等的法制規(guī)范建設(shè);推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在工業(yè)企業(yè)的新建和升級改造時采用BAT技術(shù),實(shí)現(xiàn)原材料的減量化、再循環(huán)、再利用,以“污水資源化”為基本,從源頭上減少污水及污染物的產(chǎn)生量;促進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化,在政府的培育、引導(dǎo)、監(jiān)督下,推動污水處理和再生水回用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;
加強(qiáng)政府部門、企業(yè)自身、社會公眾的參與監(jiān)督意識;設(shè)立環(huán)?;鹩糜谔幚硗话l(fā)污染事件和對廢棄工業(yè)企業(yè)遺留污染的治理。進(jìn)入新世紀(jì),政府對水污染嚴(yán)峻形式的重視程度和治污投資力度逐步加大,全國各大中型城市、縣城生活污水處理設(shè)施建設(shè)的步伐加快,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,加大對造紙、釀造、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,大力推進(jìn)技術(shù)改造;積極推進(jìn)農(nóng)村污水的處理和資源化。這些措施扭轉(zhuǎn)了中國在國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,水污染繼續(xù)惡化的不良勢頭,顯著改善了水環(huán)境。