“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是什么?根據(jù)《規(guī)劃》，節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域又都提出了發(fā)展重點(diǎn)。
在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，節(jié)能技術(shù)和裝備重點(diǎn)是高效鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能儀器設(shè)備；節(jié)能產(chǎn)品重點(diǎn)是高效節(jié)能家用電器與辦公設(shè)備、高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、新型節(jié)能建材；節(jié)能服務(wù)重點(diǎn)是推行合同能源管理。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)是礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再制造、再生資源利用、餐廚廢棄物資源化利用、農(nóng)林廢物資源化利用、水資源節(jié)約與利用。
中國污水處理行業(yè)市場存在的主要問題有相關(guān)政策、法規(guī)體系尚不完善；城鎮(zhèn)污水處理正處于行政管理體制的轉(zhuǎn)型階段，與市場化的要求還有一定的差距；部分城市污水處理廠的經(jīng)營、監(jiān)督主體混淆不清；收費(fèi)制度實(shí)施不到位；投融資體制亟待完善。
地方配套的污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率低，很多城鎮(zhèn)污水處理廠的水量水質(zhì)與設(shè)計(jì)要求相差較大；對企業(yè)排污監(jiān)督制度的不完善，部分工業(yè)企業(yè)存在不達(dá)標(biāo)排放甚至偷排現(xiàn)象，對城市污水處理廠水質(zhì)形成很大的沖擊，影響污水廠的正常運(yùn)行。正在醞釀的《國家"十二五"環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將圍繞"水氣聲垃"展開，分別是工業(yè)廢水、城市污水等水污染治理，除塵、脫硫、脫硝等大氣污染治理，固體廢棄物處理，噪聲處理等四個(gè)方面。其中，污水處理和垃圾處理是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的兩大支柱。
為推動(dòng)中國污水處理行業(yè)的健康發(fā)展，必須完善各種排污收費(fèi)、污水資源化監(jiān)督管理等的法制規(guī)范建設(shè)；推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在工業(yè)企業(yè)的新建和升級改造時(shí)采用BAT技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原材料的減量化、再循環(huán)、再利用，以“污水資源化”為基本，從源頭上減少污水及污染物的產(chǎn)生量；促進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化，在政府的培育、引導(dǎo)、監(jiān)督下，推動(dòng)污水處理和再生水回用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；施行科學(xué)合理的運(yùn)營管理體制，積極推行PPP、BOT、ABS和“一體化”運(yùn)營模式；加強(qiáng)政府部門、企業(yè)自身、社會(huì)公眾的參與監(jiān)督意識；設(shè)立環(huán)?；鹩糜谔幚硗话l(fā)污染事件和對廢棄工業(yè)企業(yè)遺留污染的治理。
